关于在全体党员中开展 “学党章党规、学系列讲话， 做合格党员”学习教育实施方案

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是党中央关于加强党的思想政治建设的一项重大部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，也是加强公司党的建设、推动公司经营管理工作健康发展的重要机遇。公司各党支部和全体党员一定要把思想和行动统一到中央、市委和市商务委党组的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，用心用力把“两学一做”学习教育抓细、抓实、抓到位、见实效。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，切实做到政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格，永葆共产党员先进性和纯洁性。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当，在经营管理、学习工作和社会生活中起先锋模范作用，为推动公司经济健康发展凝聚智慧、贡献力量。

开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。对全体党员，重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题；对公司领导班子成员，重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

联系公司实际，针对目前队伍建设存在的问题，要进一步着重解决三个方面问题：一是领导班子、中层经理和员工，在能力素质（包括政治素质和业务素质）等方面，与全国保持前列的企业公司的综合能力上存在明显差距。二是工作主动性不强。很多同志习惯于由上往下安排工作，缺乏一种为公司发展主动作为的思想，缺乏创新意识；职能部室发挥作用不到位，在管理上暴露出公司的规章制度落实不到位；中层领导缺乏敢于碰硬，解决矛盾的能力，遇到矛盾绕着走。三是党员模范作用发挥不明显，个别员工存在政治素质不高，搞个人小动作，影响公司正常工作秩序等问题。

坚持正面教育为主，坚持问题导向，以开展“两学一做”学习教育为重要契机和主要抓手，与此同时我们也要认真抓好今年在公司全员中开展的“遵纪律、守规矩、强作风”教育活动。这项教育活动突出以“全员学《工作目标及行为规范》、学规章制度为主要内容；以个人对照检查、制定整改措施为基本要求；以开展互帮互学、创建标兵岗位为目标措施”，着力解决在党员队伍和员工队伍中存在的突出问题，切实加强公司整体团队建设。通过学习教育，逐步建立一支立足本职岗位做好工作，敢于担当担责，勇于攻坚克难，奋发有为干事创业的干部职工队伍。

“遵纪律、守规矩、强作风”教育活动的工作部署不再这里展开讲，请各部门、分公司按照公司制定的具体实施方案，认真贯彻落实。在这里主要强调，各党支部、各部门和分公司将“两学一做”学习教育和“遵纪律、守规矩、强作风”活动要一并进行统筹部署安排，有机融合并认真抓好贯彻落实。要做到两手抓、两不误、两促进。

二、主要内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织全体党员逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件，坚定理想信念，对党绝对忠诚。组织党员学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法典型案例中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

学习文件目录：

1、《中国共产党廉洁自律准则》

2、《中国共产党纪律处分条例》

3、《中国共产党党员权利保障条例》

4、认真学习中央八项规定精神和我市贯彻落实办法等文件要求，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

领导班子成员还有深入学习以下文件：

1、《党委会的工作方法》

2、《中国共产党地方委员会工作条例》

3、《党政领导干部选拔任用工作条例》

4、学习我市关于加强民主集中制建设、“三重一大”决策等方面的文件规定。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织全体党员认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，组织领导班子成员深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》，组织党员干部学习习近平总书记关于天津工作和经济与商务领域工作的重要讲话和指示精神，深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深刻领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握丰富内涵和核心要义，以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动公司经济发展中奋发有为、建功立业。领导班子成员要认真学习贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，践行“三严三实”要求和好干部标准，忠诚忠实、干净干事、担当担责，作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、方法措施

（一）扎实搞好动员部署。5月20日召开公司开展“两学一做”动员部署会议。一是传达习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育重要指示精神；二是宣读《外企公司关于开展“两学一做”学习教育实施方案》，部署学习教育工作；三是党委书记、董事长宗川同志围绕“两学一做”学习教育讲专题党课。四是召开支部书记会议，学习文件，进一步安排部署各党支部“两学一做”学习教育工作。

（二）围绕专题学习讨论（5月—11月）。把个人自学与集中学习结合起来，各党支部要制定学习计划，引导党员读原著、学原文、悟原理。在学习基础上，各党支部召开全体党员会议围绕“讲政治、有信念、想干事”、“讲规矩、有纪律、不出事”、“讲道德、有品行、能干事”、“讲奉献、有作为、干成事”4个专题，组织党员开展专题讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。公司领导班子要在学习讨论中发挥表率作用。每个专题学习讨论结束后，各党支部要向党委报送专题学习讨论情况报告。

专题一：讲政治、有信念，想干事，做政治合格的明白人（5月份）重点学习党章和习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴中国梦等重要讲话精神，通过学习讨论，引导党员坚定理想信念，坚持正确政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，时刻牢记党的宗旨，真正做到“想干事、在状态、有激情”。

专题二：讲规矩、有纪律，不出事，做纪律合格的明白人（6月—7月）。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和习近平总书记关于全面从严治党等重要讲话精神，通过学习讨论，引导党员始终站稳党的立场、牢记党员身份，自觉做到党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。提升党性修养，时刻做到在党言党、在党爱党、在党护党，永远听党话、跟党走。

7月初，各党支部结合建党95周年，安排一次特殊党日活动。

专题三：讲道德、有品行，能干事，做品德合格的明白人（8月—9月）。重点学习《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记关于社会主义核心价值观等重要讲话精神，以及先进典型事迹等。通过学习讨论，增强党员对自觉追求高尚品德、讲求配合协作、加强换位思考、提升工作本领的把握和认识，要把党的优良传统和中华传统美德内化为精神追求、外化为自觉行动，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

9月下旬，各党支部围绕“强化职业道德，提高服务意识”组织一次专题研讨会。

专题四：讲奉献、有作为、干成事，做发挥作用合格的明白人（10月—11月）。重点学习习近平总书记关于天津工作和经济与商务工作的重要讲话和指示精神，以及公司2016年工作总体思路，同时紧密结合公司在全员开展“尊纪律、守规矩、强作风”教育活动，重点解决党员安于现状、不思进取、精神不振、作风不硬、标准不高、要求不严、敷衍应付、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为等问题，通过学习讨论，引导党员牢固树立新理念，充分认识公司经济形势所面临的机遇与挑战，做到敢于担当担责，勇于攻坚克难，提振精气神、展现新作为，立足本职做好工作，奋发有为干事创业，用模范行为影响和带动群众。

（三）创新方式讲党课。在公司学习教育动员部署会上，党委书记宗川同志围绕“两学一做”学习教育带头讲了专题党课，同时也全面启动了公司学习教育活动。按照委党组的部署，公司党委要求有条件的党支部在“七一”前夕，为本支部党员讲一次党课。讲党课要注重运用身边事例、现身说法，增强吸引力和感染力。

（四）召开专题组织生活会和民主生活会（12月底前）。各党支部年底前要以“两学一做”为主题，召开专题组织生活会。主要程序：一是支部班子成员开展会前谈心谈话，广泛征求意见，对照职能职责，对照创建“五好党支部”情况，严格党性分析，深刻查摆思想、组织、作风、纪律等方面的问题，撰写班子和个人对照检查材料。二是召开支委会议，支部班子成员之间严肃认真开展批评与自我批评，针对支部和班子成员存在的突出问题和薄弱环节提出改进措施。支委会议可组织党员和群众代表列席并参加讨论。会后要向全体党员通报支委会对照检查和整改落实情况。三是召开全体党员会议，开展批评与自我批评，并对本支部工作进行对照检查和评议。专题组织生活会要突出辣味，每个党员都要撰写1000字以上的发言提纲，主要包括个人查摆出的主要问题、产生问题的主要原因，今后努力方向和措施。对其他党员的批评意见要开门见山，不得以表扬、希望代替批评意见。每个党员的发言提纲要报支部书记审核，支部书记的报分管领导审核，经审阅后方可召开党支部组织生活会。

按照市委统一部署，公司领导班子要围绕“两学一做”主题，召开专题民主生活会。领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，参加班子民主生活会和所在党支部组织生活会。

（五）开展民主评议党员（12月底前）。以党支部为单位组织党员开展民主评议，与专题组织生活会一并进行。一是对照党员标准，重点评议思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等情况。二是严格评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议。个人自评要实事求是，讲明差距问题；党员互评要客观中肯，互相提出意见建议；民主测评采取无记名方式，填写民主评议表进行测评；组织评定要综合民主评议情况和党员日常表现，按优秀、合格、不合格确定评议等次。三是用好评议结果。评议结果及时报上级党委备案，并向党员本人反馈。

（六）坚持把解决问题贯穿学习教育全过程（内容略）。

（七）深入开展“五好党支部”创建活动（内容略）。

（八）立足岗位作贡献（内容略）。

（九）领导班子成员作表率（内容略）。

按照市商务委党组部署，结合纪念建党95周年，公司党委开展党内评选表彰活动，根据评选条件，自下而上评选出商务系统和公司级的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，发挥好典型示范引领作用。

四、组织领导

开展“两学一做”学习教育是一项重大政治任务，也是今年党建工作的重点，公司党委要求各党支部要高度重视，切实加强领导，层层落实主体责任，周密安排部署，尽好责、抓到位、见实效。

党委决定成立公司“两学一做”学习教育领导小组，成员是：

组  长：宗川

副组长：陈凯

成  员；高凤举、凌津生、曹军、张璠、刘华荣、黄焱、吴英军。

          天津市外国企业专家服务公司党委

          2016年5月20日